Consolidarea statelor naționale în secolul al XIX-lea a creat condițiile pentru organizarea coerentă a acțiunilor de combatere a criminalității nu doar la nivel statal, ci și internațional. Prin diversele colaborări anterioare care asigurau soluționarea unor infracțiuni, la începutul secolului XX, erau create deja premisele constituirii unui organism care să preia coordonarea acestor acțiuni pe plan internațional.